Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

В течение какого времени можно отправить запрос на разъяснение

Если поставщик имеет вопросы относительно закупочной документации, он может обратиться к заказчику за разъяснением. Такое часто случается с новичками в госзакупках, но не является редкостью и для опытных участников. В законе ФЗ содержатся положения о таком запросе, а также о реакции заказчика на него. Кроме того, это должно быть прописано и в документации закупки. Можно обратиться за разъяснением и в запросе котировок , но лишь в отношении результатов оценки заявок. Что касается конкурса, то запрос на разъяснение может подать любой его участник.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В какие сроки участник закупок может отправить запрос на разъяснение документации по 223-ФЗ?

Когда можно запросить разъяснение документации Причины для подачи запроса на разъяснение Как подать запрос на разъяснение документации по ФЗ Ответственность заказчика. Если положения закупочной документации вызывают сомнения, можно задать вопрос заказчику перед тем, как подать заявку на участие.

В каких ситуациях можно попросить заказчика дать разъяснения и как правильно написать запрос, расскажем в статье. В ФЗ предусмотрен механизм, когда участники закупок могут задать вопросы заказчику, если в документации есть неточности или ошибки.

Заказчик ошибается в документах по невнимательности или отсутствию опыта. Бывают и недобросовестные заказчики, которые нарочно делают документацию сложной и непонятной, чтобы запутать участников и уменьшить конкуренцию.

Если вопросы возникли по документации в других способах закупок, попросите заказчика дать разъяснения неофициально по телефону или электронной почте. Участники, которые подали заявку на участие в конкурсе и запросе котировок, могут запросить у заказчика разъяснение итогов процедуры, если не согласны с ними. Вопрос отправляют в личном кабинете площадки после того, как заказчик опубликует в ЕИС протокол оценки заявок.

Если процедура на бумаге, то задать вопрос можно письменно или по электронной почте. Заказчик обязан ответить в течение двух дней. Например, в этом электронном аукционе много ошибок в показателях товара и несоответствий заявленным ГОСТам. Например, заказчик указал, что болты строительные должны соответствовать ГОСТ К техзаданию приложена инструкция по заполнению заявки, в которой не указано, как понимать некоторые символы и знаки.

Участники отправили заказчику восемь запросов на разъяснение. Почти на все вопросы заказчик отвечал общими фразами со ссылками на инструкцию в аукционной документации. Пятеро участников не согласились с результатами и пожаловались в ФАС.

Антимонопольная служба признала жалобы обоснованными и выдала предписание заказчику. Закупку отменили. В закупке на поставку фруктов заказчик не дал инструкцию, как нужно читать символы и знаки препинания в техзадании, что вызвало вопрос у участника. Например, в техзадании перечислено три сорта яблок через запятую — не понятно, требуется поставить все перечисленные сорта или выбрать один из них. На запрос госзаказчик ответил, что внесет изменения в документацию в отношении спорных пунктов.

В итоге заказчик убрал один столбец из техзадания, в котором был график поставки фруктов. Но не добавил в техзадание пояснения, как расшифровывать символы. Вопрос остался открытым. После такого ответа участник решил не участвовать закупке.

Например, в закупке на поставку светодиодных светильников заказчик не указал, что действует ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции. Участник решил уточнить, применяется ли в закупке национальный режим, и написал запрос на разъяснение. Так выяснилось, что заказчик забыл о нацрежиме. Он отменил закупку, чтобы привести документацию в соответствие законодательству. А вот обратный случай, когда заказчик пояснил, почему в закупке не действует нацрежим. В документации к электронному аукциону закупке на поставку медицинского изделия заказчик указал код ОКПД В перечне из постановления нет названия предмета закупки, поэтому нацрежим в аукционе не применяется.

Недобросовестные заказчики указывают в техзадании избыточные требования к товарам и материалам, чтобы ограничить конкуренцию. Неопытные сотрудники могут скопировать требования из ГОСТа, которые окажутся избыточными. Такие характеристики можно получить только опытным или лабораторным путем. Участник закупки не обязан иметь товар на складе в момент, когда участвует в закупке, и не может знать заранее эти характеристики. Если заказчик требует указать в заявке подобные показатели, следует писать запрос на разъяснение, просить заказчика убрать избыточные требования из техзадания и жаловаться в ФАС, если ответ вас не устроит.

Заказчики могут приложить к извещению объемное техзадание в некопируемом формате и большую инструкцию по заполнению заявки. Это затрудняет участникам подготовить первую часть. Таким способом заказчики ограничивают конкуренцию — участникам будет сложно не допустить ошибку. Например, в аукционе заказчик приложил техническое задание, где требования к оборудованию и материалам написаны сплошным текстом, без выделения каждого материала в отдельную строку и без знаков препинания, что вводит в заблуждение участников и мешает им корректно подготовить заявку.

На запрос о разъяснении заказчик ответил, что предоставлять документы в таком формате не запрещено законом. Участник пожаловался в антимонопольную службу, которая признала жалобу обоснованной. Чтобы подать запрос на разъяснение документации в электронных процедурах, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП.

Если конкурс проходит в бумажной форме, запрос передают госзаказчику в руки, отправляют с курьером или почтой. По одной закупке можно отправить не больше трех запросов. Текст запроса составляют в свободной форме. Советуем писать вопрос конкретно и делать ссылки на пункты документации, к которым он относится. Сведения о себе указывать не надо. Заказчик публикует ответ на запрос в ЕИС в течение двух дней без указания данных участника, который направил вопрос.

Там ответ увидят все, кого заинтересует закупка. Если заказчик меняет документацию, то он должен продлить срок подачи заявок так, чтобы до окончания приема заявок осталось не меньше:. Изменить документацию госзаказчик может за два дня до окончания приема заявок на аукцион и за 5 дней — на конкурс.

В документации нельзя менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявок. Специалисты ИС-Закупок помогут сформулировать и подать запрос на разъяснение в рамках услуги подготовки заявки на участие.

Если заказчик не успел ответить на запрос в срок или не опубликовал ответ в ЕИС, то его могут наказать штрафом ч. В этом аукционе госзаказчик не опубликовал разъяснения вовремя. В последний день приема заявок он внес изменения — добавил документ, но не продлил срок приема заявок. Компания не смогла поучаствовать в аукционе, потому что поздно получила ответ на свой вопрос, и пожаловалась в ФАС.

Жалобу признали обоснованной, а заказчика — нарушителем ФЗ. Вход Регистрация Расширенный поиск тендеров Тарифы Электронная подпись Банковская гарантия Тендерный займ Услуги сопровождения Контакты написать нам заказать звонок 8 - - - Главная Статьи Запрос на разъяснения по фз.

Запрос на разъяснения по фз TZ TZ. Когда можно запросить разъяснение документации Причины для подачи запроса на разъяснение Как подать запрос на разъяснение документации по ФЗ Ответственность заказчика Если положения закупочной документации вызывают сомнения, можно задать вопрос заказчику перед тем, как подать заявку на участие.

Когда можно запросить разъяснения документации В ФЗ предусмотрен механизм, когда участники закупок могут задать вопросы заказчику, если в документации есть неточности или ошибки. Запросить разъяснения документации можно в двух способах закупок: электронный аукцион; открытый конкурс. Запрос на разъяснение итогов закупки Участники, которые подали заявку на участие в конкурсе и запросе котировок, могут запросить у заказчика разъяснение итогов процедуры, если не согласны с ними.

Причины для подачи запроса на разъяснение Ошибки, некорректные показатели в техзадании Например, в этом электронном аукционе много ошибок в показателях товара и несоответствий заявленным ГОСТам. Нет полной инструкции по заполнению заявки В закупке на поставку фруктов заказчик не дал инструкцию, как нужно читать символы и знаки препинания в техзадании, что вызвало вопрос у участника.

Без ограничений закупают товары, которые входят в нацрежим Например, в закупке на поставку светодиодных светильников заказчик не указал, что действует ограничение допуска иностранной радиоэлектронной продукции. Избыточные требования к товару Недобросовестные заказчики указывают в техзадании избыточные требования к товарам и материалам, чтобы ограничить конкуренцию.

Сложная и объемная документация Заказчики могут приложить к извещению объемное техзадание в некопируемом формате и большую инструкцию по заполнению заявки. Как подать запрос на разъяснение документации по ФЗ Чтобы подать запрос на разъяснение документации в электронных процедурах, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП.

Заказчик не ответит на запрос, если он поступил позже, чем: за три календарных дня до даты окончания приема заявок на электронный аукцион; за пять календарных дней до даты окончания приема заявок на открытый конкурс.

Если заказчик меняет документацию, то он должен продлить срок подачи заявок так, чтобы до окончания приема заявок осталось не меньше: 7 или 15 дней для аукциона в зависимости от начальной цены контракта ч.

Этапы подачи запроса на разъяснение в электронных закупках : Войти в личный кабинет на площадке. Открыть извещение нужной процедуры и найти кнопку подачи запроса на разъяснение. Написать вопрос в специальной форме или прикрепить текстовый файл с запросом.

Подписать запрос электронной подписью и отправить. Ответственность заказчика Если заказчик не успел ответить на запрос в срок или не опубликовал ответ в ЕИС, то его могут наказать штрафом ч. Последние публикации.

Срок подачи запроса на разъяснение документации

Если поставщик имеет вопросы относительно закупочной документации, он может обратиться к заказчику за разъяснением. Такое часто случается с новичками в госзакупках, но не является редкостью и для опытных участников. В законе ФЗ содержатся положения о таком запросе, а также о реакции заказчика на него. Кроме того, это должно быть прописано и в документации закупки. Можно обратиться за разъяснением и в запросе котировок , но лишь в отношении результатов оценки заявок.

Что касается конкурса, то запрос на разъяснение может подать любой его участник. Но заказчик может ответить и на запрос, направленный иным лицом, хотя делать этого он не обязан. Подавать запросы на разъяснения по ФЗ нужно в определенный срок, который зависит от типа процедуры.

Запросы по аукционной документации подаются не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Что касается конкурсов, то подать запрос следует не позднее, чем за 5 дней до истечения срока приема заявок.

Ответ заказчик должен дать в течение 2 дней, причем он должен быть не только направлен заявителю, но и размещен в ЕИС, то есть быть доступным для всех заинтересованных лиц. На публикацию дается 1 день. Заказчики часто спрашивают, что делать, если отведенный на ответ срок приходится на выходные дни? Можно ли в этом случае перенести ответ на начало рабочей недели?

К сожалению для заказчиков, ответ отрицательный — ФЗ не предусматривает переноса сроков в таком случае. Более того, стоит учитывать и часовой пояс, ведь ЕИС работает по Московскому времени. Чтобы из-за таких моментов не нарушать закон, специалисты рекомендуют отрядить отдельного сотрудника, который будет заниматься отслеживанием поступающих запросов и подготовкой ответов в нерабочее время.

Закон о госзакупках не регламентирует точной формы запроса, поэтому можно писать свободно. Целесообразно включить в запрос такую информацию :. Кроме того, запрос нужно озаглавить так, чтобы заказчику однозначно было понятно, о чем речь.

Заказчик должен дать ответ по существу — формальные отписки не пройдут. Все непонятные положения должны быть разъяснены. Если замечания заявителя обоснованы, заказчику придется вносить изменения в закупочную документацию. Если же потенциальный участник просто что-то уточнил, то вносить изменения не потребуется. Когда запрос не влечет изменения документации, заказчик должен просто опубликовать разъяснение в ЕИС.

Если же в документы внесены правки, то нужно разместить в ЕИС разъяснение и измененную документацию. В этом случае дополнительно следует известить об изменениях заявителя. Практика показывает, что запросы разъяснений чаще всего подаются в отношении непонятных формулировок, уточнения ГОСТов и иных регламентов, характеристик объекта закупки и так далее. В таком случае следует пояснить эти параметры. Заказчику следует знать, что если требуется внести правки в документацию, в любом случае нельзя менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявки.

Ответ заказчик дает в произвольной форме, поскольку специальной не предусмотрено. Важно понимать, что разъяснение не должно изменять в суть документации. При этом необходимо ответить на каждый вопрос заявителя. Если закупочную документацию менять не пришлось, то процедура продолжается своим чередом. Если же документация изменилась, закон требует продлить срок приема заявок. Зависит он от стоимости закупки:. Заказчик обязан ответить в установленный срок. Если запрос был подан вовремя, но ответа не последовало, участник может подать жалобу.

В случае признания нарушения штраф для должностного лица составит рублей, для организации — рублей. При этом наложение штрафа никоим образом не значит, что все ограничится только этим. Контролирующие органы могут вынести предписание в отношении закупки вплоть до ее отмены. Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Правила подачи запросов на разъяснение по ФЗ.

On Содержание Кто и когда может направлять запрос заказчику Порядок и сроки Форма запроса Что должно быть в ответе Что писать в разъяснении Разъяснение дано — что дальше? Если заказчик не ответил. Заявка Хотите найти больше тендеров? Заполняйте заявку на бесплатный доступ к сервису Контур. Закупки :. Оставить комментарий Отменить ответ Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться. Назад: Готовим комплект документов на тендер по ФЗ. Далее: Новые правила взаимодействия между ЭТП, банком и участником.

Запрос на разъяснение закупочной документации в рамках ФЗ представляет собой процедуру взаимодействия между заказчиком и поставщиком в процессе проведения закупки. С июля года начали действовать новые правила предоставления таких пояснений: в частности, сроки для подачи вопросов, их содержание и направление ответа от заказчика.

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию. Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик участник закупки должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику.

В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять. Помимо этого в статье вы найдете необходимые образцы запросов и ответов на них. Виды запросов на разъяснение по ФЗ 2.

Основные причины подачи запросов участниками закупок 3. Сроки подачи запросов на разъяснение 4. Алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение 5. Семь советов по работе с запросами на разъяснение 6. Ответственность Заказчика за непредоставление разъяснений 7. Запрос разъяснений по ФЗ. В рамках Федерального закона от Однако сразу хочу отметить, что не для всех закупочных процедур, проводимых в рамках ФЗ, предусмотрена возможность подачи запросов, также существуют различия в форме и сроках их подачи, но об этом мы с вами поговорим далее в этой статье.

В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной аукционной документации можно выделить следующие причины:. К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести:.

Согласно ч. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника закупки Заказчик обязан направить такому участнику разъяснения положений конкурсной документации. Разъяснения могут направляться как в письменной форме, так и в форме электронного документа. Затем, в течение 1 рабочего дня с даты направления таких разъяснений участнику, Заказчик размещает эти разъяснения на сайте ЕИС.

Причем стоит отметить, что на сайте размещается сам вопрос и ответ на него без указания участника, от которого такой вопрос поступил ч. Также участник, который принимал участие в открытом конкурсе , после размещения на сайте ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. Такой запрос может быть направлен, как в письменной форме, так и в форме электронного документа ч.

И Заказчик также в течение 2-х рабочих дней должен предоставить такому участнику соответствующие разъяснения. Хочу обратить Ваше внимание на тот факт, что разъяснения результатов конкурса направляются участнику, от которого поступил запрос, и на сайте ЕИС Заказчиком не размещаются.

Любой участник закупки, у которого имеется аккредитация на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки , на которой планируется проведение электронного аукциона , запрос о даче разъяснений положений аукционной документации не позднее чем за 3-и дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе ч.

Важный момент! При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона.

В течение одного часа после поступления вопроса от участника оператор электронной площадки передает его Заказчику. В течение 2-х дней с даты поступления от оператора ЭП запроса Заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений аукционной документации с указанием вопроса, но без указания участника, от которого поступил вопрос ч.

Предположим, участник закупки направил свой запрос оператору ЭП в пятницу в конце рабочего дня. Соответственно разъяснения должны быть опубликованы Заказчиком на сайте ЕИС не позднее вечера воскресенья. Этим приемом активно пользуются поставщики, которые хотят получить повод для обращения с жалобой в ФАС. Если же последний день подачи запроса приходится на выходной день, то согласно имеющейся практике, срок подачи продлевается на один, следующий за ним рабочий день письмо Минэкономразвития России от Помимо этого любой участник электронного аукциона, который принимал в нем участие, после размещения на электронной площадке и на сайте ЕИС протокола проведения электронного аукциона вправе направить оператору ЭП запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона ч.

Оператор ЭП в течение 2-х рабочих дней с даты поступления вопроса от участника электронного аукциона обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения. Сразу хочу отметить, что запросы на разъяснение положений документации о проведении запроса предложений и на разъяснение результатов данной закупки ФЗ не предусмотрены.

Также в рамках ФЗ отсутствует возможность подачи запросов на разъяснение положений документации о проведении запроса котировок , поскольку запрос котировок не предусматривает размещения в ЕИС полноценной закупочной документации. У участников запроса котировок существует лишь возможность подать запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок после размещения в ЕИС соответствующего протокола рассмотрения и оценки заявок.

Такой запрос может быть направлен участником, как в письменной форме, так и в форме электронного документа ч. В течение 2-х рабочих дней с даты поступления данного запроса Заказчик обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

Да, официальный запрос направить вы не можете, но вы можете позвонить лицу, ответственному за проведение закупки. Его контакты указаны в извещении, размещенном на сайте ЕИС.

Главное помните о том, что согласно ст. Соответственно Заказчик не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону. Если же в ходе телефонного разговора Заказчик неохотно отвечает на ваши вопросы или явно дает понять о том, что в данной закупке вам делать нечего, то вы можете направить жалобу в ФАС в том случае, если в документации имеются грубые нарушения или условия ограничивающие конкуренцию.

Все разъяснения положений документации о проведении закрытых процедур должны быть доведены в письменной форме Заказчиком до сведения всех участников таких процедур, которым была предоставлена документация, с указанием предмета запроса, но без указания участника, от которого поступил запрос. Сроки же подачи запросов и ответов на такие вопросы такие же, как и при проведении открытых процедур.

Сроки на подачу запросов на разъяснение положений документации строго регламентированы, поэтому нужно изучить всю документацию и выписать по максимуму все спорные вопросы, которые требуют разъяснений. В противном случае времени на подачу нового запроса у вас может не оказаться. Если у Заказчика имеются нарушения в документации, то указывайте какой пункт документации не соответствует требованиям законодательства.

Сразу скажу, что единой регламентированной формы запроса на разъяснения положений документации не существует. Если в документации Заказчик привел свою форму запроса, то лучше воспользоваться такой формой.

Если же такой формы в документации нет, то запрос можно подготовить в свободной форме на фирменном бланке участника закупки. Запрос на разъяснения конкурсной документации — скачать образец.

Здесь все зависит от конкретно взятого Заказчика. Многие Заказчики без проблем принимают сканы запросов по электронной почте. Другие же наоборот требуют, чтобы запросы в электронной форме были подписаны электронной подписью участника, ссылаясь на письмо Минэкономразвития от Хотя в этом письме речь идет не о запросах, а о жалобах в ФАС в электронном виде. Участник закупки вправе направить не более чем 3-и запроса о даче разъяснений положений аукционной документации в отношении одного аукциона.

Если вы будете отправлять Заказчику каждый раз по одному вопросу, то на практике может сложиться такая ситуация, что лимит запросов исчерпан, а вопросы еще остались. Подача запросов на разъяснение положений документации возможна в строго установленные сроки. Если ваш вопрос поступит Заказчику позже установленного срока, то отвечать на него Заказчик не обязан.

Как мы уже говорили с вами выше в этой статье, подача запросов на разъяснение положений документации при проведении запроса котировок и запроса предложений ФЗ не предусмотрена. Поэтому если в информации о проведении данных закупок содержатся нарушения или Заказчиком установлены требования, ограничивающие конкуренцию, то необходимо направлять жалобу в ФАС. Это не означает, что нужно забрасывать Заказчика вопросами по любому поводу или без повода.

Но если документация содержит непонятные для вас моменты, то обязательно направляйте свои вопросы Заказчику. Задача Заказчика, в чей адрес был направлен запрос на разъяснение, дать точный и исчерпывающий ответ на запрос в установленный законом срок. Однако на практике встречаются ситуации, когда Заказчик не отвечает на запрос участника, или отвечает позже установленного срока.

За это ч. Выше мы с вами рассмотрели вопросы подготовки и подачи запросов на разъяснение документации и итогов проведенных закупок в рамках ФЗ. Теперь давайте поговорим с вами о запросах, направляемых в рамках ФЗ. Поскольку в рамках ФЗ у каждого Заказчика должно быть собственное Положение о закупках, в рамках которого он проводит свои закупки, то сроки подачи запросов и сроки ответов на них у каждого Заказчика могут быть установлены свои.

Также Заказчик может утвердить собственную форму такого запроса и возможные варианты его подачи. Однако в большинстве случаев Заказчики, работающие в рамках ФЗ, прописывают в своих Положениях такие же сроки, как и в ФЗ.

На этом у меня сегодня все. Если у вас остались вопросы, то задавайте их ниже в комментариях к этой статье, а также делитесь своим опытом подачи запросов на разъяснение положений документации и результатов проведенных закупок. Главная Участнику закупок. Содержание: 1.

Запрос разъяснений по ФЗ 1. Виды запросов на разъяснение по ФЗ В рамках Федерального закона от Направить его могут только те участники, которые принимали непосредственное участие в данной закупке. Основные причины подачи запросов участниками закупок В качестве основных причин подачи запросов на разъяснение конкурсной аукционной документации можно выделить следующие причины: Ошибки или опечатки в документации техническом задании ; Нарушение норм законодательства; Отсутствие какой-либо информации и документов сметы, инструкции по заполнению заявки и т.

К основным причинам подачи запросов на разъяснение результатов проведенных закупок можно отнести: Неправомерное отклонение заявки участника; Неуказание причин отклонения заявки участника; Технические сбои, невозможность подать ценовое предложение на электронной площадке в ходе проведения электронного аукциона; Математические ошибки при расчете критериев оценки заявок.

Сроки подачи запросов на разъяснение 3. Алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение Ниже я привел небольшой пошаговый алгоритм подготовки и подачи запроса на разъяснение. Ответственность Заказчика за непредоставление разъяснений Задача Заказчика, в чей адрес был направлен запрос на разъяснение, дать точный и исчерпывающий ответ на запрос в установленный законом срок.

Запрос разъяснений по ФЗ Выше мы с вами рассмотрели вопросы подготовки и подачи запросов на разъяснение документации и итогов проведенных закупок в рамках ФЗ.

Оценка статьи:. Читайте также:. Находясь на этом сайте, вы даете свое согласие на использование файлов Cookie. В противном случае покиньте этот сайт.

Как разъяснить документацию по 223-ФЗ в 2020 году

Запрос на разъяснение закупочной документации в рамках ФЗ представляет собой процедуру взаимодействия между заказчиком и поставщиком в процессе проведения закупки. С июля года начали действовать новые правила предоставления таких пояснений: в частности, сроки для подачи вопросов, их содержание и направление ответа от заказчика. Согласно ч.

До июля года ФЗ никак не регламентировал процедуру поступления и предоставления запросов на разъяснение закупочной документации. Заказчики должны были разработать правила самостоятельно и закрепить их в Положении о закупках. Теперь правила изменились, и заказчики обязаны привести свои положения в соответствие с законодательными поправками. До внесения изменений они могли следовать старым правилам. Согласно поправкам, установлена обязанность заказчиков прописывать сроки и порядок предоставления разъяснений документации по п.

В Положении о закупке заказчик может дополнительно прописать способ передачи запроса на разъяснение закупочной процедуры: в письменной форме, в электронном виде с указанием почты или ЭТП , а также способ отправки разъяснения документации в письменной форме и по факсу.

При отправке запроса на разъяснение участникам следует руководствоваться ФЗ и Положением о закупках. Запрос направляется в электронном формате на почту, которая указана заказчиком в качестве контактной. Также участники могут отправлять их почтой или курьером для получения гарантии ответа на него. Ведь при отправке на электронную почту нередко возникают технические сбои. Согласно положениям ФЗ, госзаказчик может не отвечать на те вопросы, которые поступили с нарушением срока , то есть если до окончания приема заявок осталось менее 3 рабочих дней.

При этом по своему усмотрению он все же может подготовить ответ. Но если поставщик уложился в сроки, а ответ от госзаказчика так и не поступил, участник может обжаловать его действия в контролирующих инстанциях. Сроки рассчитываются с учетом правил, которые содержит Гражданский кодекс в ст. Сроками поступления вопросов считается дата, которая следует за датой поступления письма. Например, если получение заявок от участников завершается 11 июня, то последний день для подачи запроса — 7 июня.

Официальная форма отправки вопроса законодательно не предусмотрена. Но заказчик вправе разработать ее и утвердить в Положении о закупках. При этом передача своевременного ответа на просьбы участников лежит в интересах заказчика, так как если участник закупки неправильно поймет отдельные пункты документации и не получит разъяснения до окончания приема заявок, то может поставить не тот товар, потребность в котором испытывает компания.

При проведении процедуры на ЭТП весь документооборот производится средствами электронной торговой площадки. Участнику закупки необходимо подать запрос на разъяснения закупочной документации через личный кабинет на ЭТП. Его не смогут увидеть другие участники закупочной процедуры, но с ответом они вправе ознакомиться. Через интеграцию с ЕИС ответ автоматически публикуется и там. Запрос на разъяснение положений закупочной документации и ответ на него предоставляются по следующему алгоритму:.

Согласно решениям УФАС, можно сделать вывод, что госзаказчик в первую очередь направляет ответ в ЕИС, а не передает ответ участнику закупки. Это делается для соблюдения принципов информационной открытости, справедливости и отсутствия дискриминации. Заказчик при получении запроса на разъяснение документации в электронном виде также должен в установленные сроки предоставить участнику ответ на запрос по следующему алгоритму:.

Таким образом, запрос на дачу разъяснений между участником и заказчиком исключает возникновение сговора между ними выступает законным способом общения. Разъяснения способствуют более четкому и подробному раскрытию принципов информационной открытости, равноправия и отсутствия дискриминации. При этом, согласно требованиям законодательства, положения документации не должны изменять предмет и существенные условия договора.

Согласно нововведениям с июля года по ст. После указанных сроков заказчик не обязан публиковать разъяснения. Появились вопросы? Опубликовано: Содержание Показать. Для исключения неоднозначных трактовок закупочной документации и уточнения ее отдельных положений потенциальные поставщики по ФЗ должны направить заказчикам официальные запросы на дачу разъяснений. В случае проверок деятельности заказчика и поставщика факт отправки просьб о даче разъяснений могут сыграть в пользу участника закупочной деятельности.

Они помогают заказчику исправить ошибки и неточности в закупочной документации, которые он не заметил при размещении закупки. Он подается в свободной форме и содержит вопросы относительно непонятных или некорректных положений закупочной документации.

Образец запроса на разъяснение документации по ФЗ можно скачать здесь. За неразмещение информации с разъяснениями должностным лицам грозит ответственность по нормам КоАП РФ. Данный факт может быть выявлен антимонопольной службой в ходе проверки. Запросы от участников и пояснения от заказчиков подлежат хранению с прочей закупочной документацией в течение не менее 3 лет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 Это бесплатно. Илья Тарасов. Задать вопрос. Правила и порядок регистрации в Автоматизированной системе электронных закупок ПАО "Газпром" для участия в тендерах и закупках.

Задать вопрос эксперту. В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Когда подавать запрос на разъяснение документации?

Ваш личный тендерный отдел! Активно пользуйтесь возможностью подачи запросов на разъяснение. Начните с внимательного изучения всей документации о проводимой закупки. Важно, как можно раньше выявить все спорные вопросы, и вопросы, которые требуют разъяснения. Поэтому важно изучить всю документацию. Регламентированные сроки на подачу запросов строго регламентированы, и времени на подачу запроса у вас может просто не хватить.

В случае формального, ответа заказчика, возникает необходимость подачи запроса по неразъясненному вопросу, в иной формулировке, а на это тоже требуется время. Постарайтесь как можно точнее сформулировать вопрос. При возможности используйте форму запроса из документации заказчика, в случае её наличия, если её нет создайте запрос в произвольной форме.

Не забывайте, о том, что количество запросов по одной закупке, не более 3-х. Помните о том, что, если запрос поступит к заказчику позже регламентированного срока подачи окончания запросов, заказчик на него отвечать на обязан. Помните о том, что заказчики иногда отвечают на запросы, поданные позже установленного законодательством срока.

Если закупочной процедурой подача официального запроса по 44 ФЗ, не предусмотрена, а в документации имеются нарушения, или положения документации нарушает ваши законные права подавайте жалобу в ФАС. Иногда закупочная документация или результаты проведённой закупки непонятны и требуют дополнительных разъяснений со стороны заказчика.

Умение грамотно составлять запросы, может уберечь участника закупок, от многих разочарований и ошибок. Давайте рассмотрим виды запросов на разъяснение на закупки проводимые в рамках ФЗ, имеются, как их подготовить и какие сроки направить.

Этот запрос имеют право направить только те участники, которые участвовали в данной закупке. Не во всех закупочных процедурах, проводимые в рамках ФЗ, имеется возможность подать запросы.

В различных процедурах предусмотрена разная форма запроса и сроки их подачи. Основные причины подачи запросов участником закупки на разъяснение аукционной или конкурсной документации:. Основные причины подачи запросов участником закупки на разъяснение результатов проведенной закупки:. В соответствии с частью 7 статьи 50 ФЗ, запрос на разъяснение положений конкурсной документации может отправить любой участник закупки, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.

Запрос подаётся в письменной форме. При этом заказчик обязан направить разъяснения конкурсной документации участнику в течении двух рабочих дней с даты поступления запроса. Разъяснения могут быть направлены в письменной форме или в форме электронного документа. При этом запрос и ответ размещаются без указания участника, направившего запрос ч.

После размещения протокола рассмотрения и оценки заявки на сайте Единой Информационной Системы, участник принимавшей участие в отрытом конкурсе имеет право направить заказчику запрос о даче разъяснений результатов открытого конкурса.

При этом заказчик в течении двух рабочих дней обязан предоставить этому участнику соответствующие разъяснения. Разъяснения результатов конкурса на сайте Единой Информационной Системы не размещаются, и направляются только участнику от которого поступил запрос.

Каждый участник закупки, имеющий аккредитацию на электронной площадке имеет право направить в адрес электронной площадки на которой размещена аукционная документация и планируется проведение электронного аукцион запрос о даче разъяснений положений аукционной документации не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в этом аукционе ч.

При этом участник электронного аукциона имеет право направить не более чем три запроса о даче разъяснений аукционной документации в отношении 1-го аукциона. В течении двух дней с даты поступления от электронной площадки запроса на разъяснения, заказчик обязан разместить в единой информационной система разъяснения положений аукционной документации.

При этом он должен разместить текст самого запроса, без указания участника, подавшего запрос. Любой из участников электронного аукциона, принимавших в нём участие, вправе направить запрос о даче разъяснений результатов такого аукциона, после размещения протокола проведения аукциона на электронной площадке и на сайте единой информационной системы, с помощью интерфейса электронной площадки ч.

В процедуре запроса предложении, запрос на разъяснение положений документации ФЗ не предусмотрен. Запрос разъяснений по ФЗ. Можно порекомендовать в данном случае звонок лицу, отвечающему за проведение данной закупки у заказчика. Его контактные данные указаны в извещении, размещённом на сайте единой информационной системы. При этом надо понимать, что статья 46 ФЗ запрещает проводить переговоры, с членами закупочной комиссии и контрактной службы заказчика.

Соответственно заказчик совершенно не обязан отвечать на ваши вопросы по телефону, более того это является нарушением закона. Вместе с тем заказчики, желающие без лишних сложностей провести закупку, получить необходимые товары, работы, услуги и не имеющие каких-то своих интересов, без проблем дают необходимые разъяснения по телефону.

В случае отказа заказчика отвечать на ваши вопросы, или его намёках, что в данной закупке стороннему поставщику делать нечего, вам придется подать жалобу в ФАС, на ограничение конкуренции путем установления двусмысленных и неоднозначных требований. В случае проведения закупки путем проведения запроса котировок, на сегодняшний день, также нет возможности подать запрос на разъяснение положений документации о проведении процедуры запроса котировок, так как до 1.

При возникновении сложностей при подготовке заявки в процедуре запроса котировок, наличии в документации не понятных и двусмысленных положений есть смысл связаться по телефону с лицом, отвечающим за проведение запроса котировок у заказчика.

Однако заказчик, желающие без лишних проблем провести закупку, получить необходимые услуги, работы, товары обычно без проблем дают необходимые разъяснения по телефону. У участвующих в запросе котировок, имеется возможность подачи запроса о даче разъяснений оценки заявок и результатов рассмотрения заявок на участие в процедуре запроса котировок после размещения в единой информационной системе протокола оценки и рассмотрения заявок.

Участник имеет возможность отправить такой запрос в форме электронного документа или в письменной форме ч. Заказчик обязан в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса предоставить участнику, подавшему запрос разъяснения в форме электронного документа или в письменной форме.

При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, запрещено направлять запросы о даче разъяснений положений документации, а заказчику давать разъяснения на такие запросы в форме электронного документа.

Разъяснения положений документации доводятся заказчиком до всех участников процедуры в письменной форме. Информация доводиться только до сведения лиц, которым была предоставлена документации о закупке. Регламентированные сроки подачи запросов и ответов, соответствуют срокам проведения открытых процедур. Запросы направляемые по документации на закупки по ФЗ регламентируются положением о закупках.

Так как у каждого заказчика своё, уникальное положение о закупках, то соответственно сроки и форма, а также варианты подачи могут быть индивидуальны. Заказчик имеет полное право утвердить свою форму запроса и установить свои сроки. Обычно заказчики в своих положениях о закупке, прописывают требования к запросам такие же, как и в 44 ФЗ. При изучении закупочной документации у участника закупки могут возникнуть вопросы, и он имеет право получить от заказчика ответы на свои вопросы.

Заказчик, в чей адрес направлен запрос на разъяснения положений документации обязан дать исчерпывающий, точный ответ на вопросы, указанные в запросе в строго установленные сроки. Вместе с тем на практике бывают ситуации, когда заказчик отвечает на запрос позже установленного срока или не отвечает вообще. В таких случаях можно подать жалобу в ФАС на бездействие заказчика. Кодексом административных правонарушений за такие действия заказчика установлена административная ответственность в виде штрафа ч.

Уважаемый заказчик! С целью устранения нарушений законодательства Заказчиком просим внести изменение или обосновать данные требования. В противном случае будем вынуждены обратиться с жалобами в контролирующие органы УФАС по региону и другие надзорные органы, а Вам прийдется доказывать обоснованность данных требований и необходимость проведения процедур в вашем учреждении.

Уважаемый участник закупки! Приборы оборудование установленные в ЛПУ совместимы с товарами требования к которым установлено в техническом задании. Персонал ЛПУ обучен для работы с расходными материалами, требования к которым установлены в техническом задании. Использование Электродов для ЭМГ и Геля с характеристиками отличными от установленых влечет за собой смену дорогостоящего оборудования и переобучение мед.

Поскольку параметры ЭМГ исследования существенно зависят, от видов применяемых электродов и характеристик Геля, а диагностика подразумевает мониторинг во времени путем сравнения полученных показателей с предыдущими, использование Электродов для ЭМГ, и Геля, с характеристиками, отличающимися от требований технического задания, может вести к риску ошибочной диагностики, и как следствие ошибочному диагнозу пациенту.

Согласно п. В нарушение вышеуказанного положения действующего законодательства в Проекта контракта не указан срок приемки. В соответствии с частью 2 статьи 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. В силу части 5 статьи 3 Налогового кодекса РФ ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Как следует из части статьи 18 Налогового кодекса РФ, специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов, предусмотренных статьями 13 — 15 настоящего Кодекса налог на добавленную стоимость предусмотрен пунктом 1 статьи 13 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 18 Налогового кодекса РФ к специальным налоговым режимам относится упрощенная система налогообложения. При этом как уже было указано в настоящей жалобе выше, организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого в соответствии со статьей Частью 1 статьи 3 Налогового кодекса установлено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу части 2 этой же статьи конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. В частности, в силу пункта 1 части 2 статьи Налогового кодекса РФ, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров работ, услуг , а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи настоящего Кодекса.

Таким образом, плательщики налога на добавленную стоимость имеют право на получение вычета в размере суммы предъявленного им налога на добавленную стоимость. При этом как следует их части Налогового кодекса РФ сумма вычета не ограничена и если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 — 3 пункта 1 статьи настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению зачету, возврату налогоплательщику.

Вместе с тем, Наша компания не является плательщиком налога на добавленную стоимость и, соответственно, не вправе воспользоваться вычетом в случае заключения договоров по цене, учитывающей налог на добавленную стоимость и уплаты соответствующего налога.

Требования к эксплуатационным документам, в частности паспорту изделия изложены пункте 5. В этой связи считаем, что требование предоставления паспорта на партию фильтров, указанное в описании объекта закупки свидетельствует об ограничении количества участников закупки предлагающих фильтра произведенные в иных странах. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Предлагаем Заказчику начать работу по приведению документации об аукционе в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе. Предоставление документов в описании закупки, а в частности : сметы, сертификатов и паспортов предусмотрено в составе заявки участника или после заключения контракта?

Название объекта закупки: Выполнение работ по текущему ремонту помещений. Просьба дать разъяснения по использованию символов в Требованиях к товару необходимому для выполнения работ оказания услуг. Ваш адрес email не будет опубликован. Запрос на разъяснения или Запрос разъяснений по ФЗ. Добрый день. Просим уточнить следующие пункты аукционной документации и технического задания Согласно п. В документации инструкция по заполнению первой части заявки отсутствует, поскольку в п.

Просим внести изменения в аукционную документацию с указанием конкретных календарных дат начала и окончания подачи запросов на разъяснения документации.

Согласно извещению обеспечение исполнения контракта возможно в виде безотзывной банковской гарантии, однако в проекте контракта данный вид обеспечения не предусмотрен. Просим устранить указанное противоречие. Каким государственным стандартам и техническим регламентам соответствуют технические характеристики материалов каждого пункта технического задания.

Часто наши клиенты интересуются, когда они могут подать запрос на разъяснение документации.

Когда можно запросить разъяснение документации Причины для подачи запроса на разъяснение Как подать запрос на разъяснение документации по ФЗ Ответственность заказчика. Если положения закупочной документации вызывают сомнения, можно задать вопрос заказчику перед тем, как подать заявку на участие. В каких ситуациях можно попросить заказчика дать разъяснения и как правильно написать запрос, расскажем в статье. В ФЗ предусмотрен механизм, когда участники закупок могут задать вопросы заказчику, если в документации есть неточности или ошибки.

Запрос разъяснений по 44-ФЗ: подготовка, сроки подачи + образец запроса и ответа

Запрос на разъяснение документации 44 ФЗ — это возможность уточнить детали тендера или указать заказчику на нарушения и несоответствия. Участники открытого конкурса в электронной форме, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на электронной площадке, направляют запрос на разъяснение документации, 44 ФЗ регулирует это в ч. Потенциальные поставщики просят разъяснить положения конкурсных документов через электронную площадку, на которой разыгрывается конкурс. Количество запросов о разъяснении положений конкурсной документации ограничено.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Запрос на разъяснение тендерной документации на ЕЭТП

Ваш личный тендерный отдел! Активно пользуйтесь возможностью подачи запросов на разъяснение. Начните с внимательного изучения всей документации о проводимой закупки. Важно, как можно раньше выявить все спорные вопросы, и вопросы, которые требуют разъяснения. Поэтому важно изучить всю документацию.

Правила подачи запросов на разъяснение по 44-ФЗ

Здравствуйте, уважаемый ая коллега! Довольно часто на практике приходится сталкиваться с ситуациями, когда закупочная документация или результаты проведенной закупки требуют разъяснений. Причем грамотно подготовленный запрос может помочь не только прояснить участнику все непонятные моменты, но и убедить Заказчика внести соответствующие изменения в документацию. Поэтому я глубоко убежден в том, что абсолютно каждый уважающий себя поставщик участник закупки должен уметь грамотно готовить и направлять такие запросы Заказчику. В этой статье мы подробно рассмотрим какие запросы на разъяснение по ФЗ существуют, как их готовить и в какие сроки направлять.

В какие сроки участник закупок может отправить запрос на разъяснение документации по ФЗ? Опубликовано: Время на чтение: 4 мин. 0. Запрос на разъяснение закупочной документации в рамках ФЗ представляет собой процедуру взаимодействия между заказчиком и поставщиком в процессе проведения закупки. С июля года начали действовать новые правила предоставления таких пояснений: в частности, сроки для подачи вопросов, их содержание и направление ответа от заказчика. СодержаниеПоказать. Какие изменения произошли в году. В какие сроки участник закупок может отправить запр.

В процессе подготовки к участию в закупке по ФЗ у участника могут появиться вопросы касательно информации, указанной в тендерной документации, или же относительно результатов проведения торгов. Для выяснения спорных моментов участник может направить запрос на разъяснение положений документации. Важно: данная процедура возможна не для всех видов закупок: запрос котировок и предложений не предусматривают возможность подачи запроса на разъяснение документации. В рамках запроса котировок участник может направить только запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок. В случае подачи заявки на разъяснение результатов проведения торгов, причинами могут быть неправомерное отклонение заявки, неуказание причин отклонения или, например, технические сбои в случае проведения процедур в электронной форме.

Все о разъяснении документации по 44 ФЗ

Запрос на разъяснение документации ФЗ — это процедура взаимодействия поставщика и заказчика в процессе проведения закупки. С 1 июля начали действовать новые правила. Изменились сроки, содержание и порядок направления ответа на полученный запрос.

ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЯ

Главная Документы Статья Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений.

[YANDEXREETEXTUNIQ-1-2]

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Почта Юридический Факт Юриспруденция для новичков
Комментариев: 4
  1. Тарас

    Начнутся масовые безпорядки , ничего не будет власти лишний головняк не нужен скорей всего легализуют те что вьехали до 2019 г а остальных будут пресовать

  2. inlesi

    2.знака, что есть видео съемка нет.

  3. Наталья

    Какая бы зарплата не была на заработках Главное иметь документы доказывающие, что налоги были оплачены работодателем в соответствии с европейским законодательством. И пусть пытаются Украинские власти еще свой закон пропихнуть Судебное дело а если все люди честно отработавшие по документам подадут в суд? Дефолта мало будет.

  4. dubssandpinchca

    Так а чому не внесені зміни ще в купап? Закон про внесення змін вже ж прийняли.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.